关于印发《中国足彩网市工业企业雨排口风险隐患排查整治安全大检查工作方案》的通知
各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），局相关科室、各执法分局：
为进一步提升企业应急防范能力，严防事故废水污染水体，压降突发环境事件，结合淮河流域入河排污口整治工作要求，根据市局《南通市工业企业雨排口风险隐患排查整治专项行动工作方案》（通环办〔2023〕13号）要求，我局制定了《中国足彩网市工业企业雨排口风险隐患排查整治安全大检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
南通市中国足彩网生态环境局
2023年2月20日
（联系人：许勤，联系方式：18862759008；微信同号）
中国足彩网市工业企业雨排口风险隐患排查整治
安全大检查工作方案
为深入贯彻南通市生态环境局关于加强环境风险防范和雨污排口整治的工作要求，落实全市工业企业雨排口排查整治视频会议精神，进一步压实工业企业主体责任，规范建设企业雨排口等截污设施，提升企业应急防范能力，有效拦截收蓄事故废水，守牢环境安全底线，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，强化底线思维和责任意识，压紧压实企业主体责任和部门监管责任，增强突发环境事件应急防范能力。通过开展全市工业企业雨排口风险隐患排查整治专项行动，全面排查整治工业企业雨排口、初期雨水收集池、事故应急池及管网等存在的风险隐患，提升工业企业应急截污能力，确保发生突发事件时，事故废水有效收集、处置。
二、工作内容
（一）企业范围：
1.中国足彩网市沿河设有雨排口的工业企业；
2.环境风险企业、电子电镀类企业、危险废物处置单位等。
（二）检查内容：
对上述企业雨排口、初期雨水收集池、应急事故池及管网等设施情况开展全面检查，详见附件1。主要检查包含但不限于以下四个方面内容：
1. 雨排口闸控装置。企业雨排口是否设置闸控装置或强排设施，是否能够正常使用，是否能够远程控制，是否能够完全截流事故废水；是否在雨排口附近放置应急堵漏器材。
2. 雨排口视频监控。企业雨排口是否安装视频监控装置；是否满足6个月视频存储的要求；是否按照排污许可证要求安装在线监控装置。
3. 雨水管网及收集设施。企业是否建设初期雨水收集池、事故应急池，容积是否满足需求；雨水管网是否同初期雨水收集池、事故应急池互联互通；初期雨水收集池、事故应急池是否安装闸控装置；是否存在雨污串管、混流现象。
4. 操作规程。企业是否制定雨排口、初期雨水收集池、事故应急池及闸阀操作规程，闸阀处是否张贴“常开”“常闭”标识，操作规程及雨污管网图是否在醒目位置上墙。常态下，雨排口阀门处于关闭状态，初期雨水收集池阀门处于打开状态，事故应急池处于关闭状态；下雨15~20分钟，初期雨水有效收集至初期雨水收集池后，打开雨排口，关闭初期雨水排口；如遇突发事件，立即检查雨排口阀门是否关闭，打开事故应急池、初期雨水收集池阀门，有效截流并收集事故废水，可根据企业实际制定具体操作规程。
三、时间安排
1. 建立清单。2月22日前，各执法分局联合镇（区、街道）成立检查组，全面梳理辖区相关工业企业情况，建立排查企业清单。
2. 开展排查。3月10日前，各检查组完成排查工作，汇总存在问题，逐一明确整改要求和时限。
3. 全面整改。3月底前，各相关单位全面完成问题整改，上报整改报告（主要包括检查发现问题、整改要求、整改时限以及检查前后照片记录），如确因整改工作任务量大，限期内无法完成整改，须报送情况说明。
4. 市级督查。4月10日前，市局将开展督查，形成督查情况通报。
四、工作要求
（一）思想高度重视，强化组织领导。各检查组要高度重视此次专项行动，加强组织领导，明确责任人员，细化任务分工，严格按照工作方案要求深入推进工业企业雨排口排查整治工作。各相关单位要牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”和隐患排查整治主体责任的理念，自觉做好雨排口风险隐患排查整治工作，安排专人负责，各相关岗位人员积极配合，切实落实整改，及时消除隐患。
（二）坚持问题导向，全面从严要求。要坚持问题导向，把督促隐患整改贯穿始终，坚持标本兼治、综合治理，一般隐患做到立行立改，重大隐患须制定整改方案，推动落实整改，并及时上报隐患排查治理情况。对思想不重视、整改缓慢的企业，要求停产整改，并组织指导帮扶，督促企业按时完成整改。
（三）加强执法监管，严格依法查处。各检查组要对于应急预案未备案、隐患排查不到位、应急防范措施不落实企业，根据《突发环境事件应急管理办法》，依法进行查处。发现其他环境违法行为，依法进行处罚。
（四）强化考核指导，严肃追究责任。我局将对各检查组专项行动开展情况进行定期调度，通报工作推进缓慢等情况，并纳入年度考核。因雨排口风险隐患排查整治不力，导致发生突发环境事件的，我局将问责相关人员。