为广泛听取意见、凝聚公众智慧和共识,提高规划科学性和操作性,2022年12月28日中国足彩网门户网站发布《公开征求<中国足彩网市国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)>意见的公告》,经梳理归纳,征求意见期间共收集到10条反馈意见建议。现将相关意见建议的采纳情况公布如下:
1.关于城市公交与三座火车站充分衔接的建议。
此建议已采纳。《中国足彩网市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称“规划”)提出差别化政策调控交通需求,大力推进公共交通和慢行交通发展,规划形成“三主三辅”客运枢纽体系,“三主”即中国足彩网汽车客运站、中国足彩网南站、中国足彩网西站,“三辅”即中国足彩网站、港区汽车客运站、白蒲汽车客运站。
2.关于重视城北街道商业综合体建设的建议。
此建议已采纳。本次规划形成“市级-片区级-社区级”三级公共服务中心体系。市级中心包括中心城区公共服务主中心和长江镇公共服务次中心,片区级中心包括城北产城融合片区中心、城南雉水科学城创新区中心、城西产城融合片区中心。中心城区用地规划中在城北片区规划已预留商业用地,用于建设商业综合体等产城融合配套服务设施。
3.关于加大对革命老区江安镇规划倾斜的建议。
此建议部分采纳。本次规划聚焦紧约束背景下资源要素的高效配置,以现状建设用地为基础,划定了“三区三线”,重点推动城镇集聚,强化存量用地挖潜。规划江安镇发挥红色资源优势,完善镇区功能,对部分老集镇的存量建设用地提质增效。下一步对各镇发展的具体规划内容将在镇级国土空间规划中继续研究。
4.关于建设红色主题公园的建议。
此建议已采纳。规划中增加“加强红色文化遗产保护与利用,结合红色遗址、纪念碑(亭)等完善公园建设,传承红色文化”等内容。具体建设项目和内容将在镇级国土空间规划中深化落实。
5.关于打通城西北片区断头路的建议。
此建议部分采纳。以优化中国足彩网中心城区道路网布局为目标,在中心城区用地规划中进一步优化西北片区路网,增加路网密度,打通断头路,提高西北片区通达性。建议中提出“拓宽邓西路,往北接规划的S355省道,向南跨如泰运河接创业大道与新老S334省道相接”未采纳,邓西路位于城镇开发边界之外(中心城区规划建设用地外),其两侧用地以保留现状和村庄用地为主,道路拓宽问题将在村庄规划或有关交通专项规划中研究。
6.关于进一步优化公交线路便于百姓绿色出行的建议。
此建议已采纳。规划贯彻公交优先理念,坚持公交引导城市发展,加强公交优先、绿色出行的城市街区建设,统筹城乡公交,强化中心城区与镇村的公交联系;结合居民出行需求优化公交线网,合理布局和建设城市公交专用道、公交场站;在居住区、商业区、文体中心、交通枢纽、公园等主要客流集散点附近设置公交枢纽和场站,提高站点覆盖率,进一步提高公交出行比例。同时,注重公共交通与城市道路网络、慢行系统的衔接,紧密结合出行需求,并加强公交站台的精细化设计。结合经济发展和空间拓展的需要,有序推进公交系统的建设,逐步建立与城市发展相协调、与出行需求相匹配的公共交通体系。公交线路详细规划将在有关公交专项规划中进一步研究。
7.关于城镇化率、中心城区人口和规划面积的建议。
此建议未采纳。人口与城镇化规模预测结合历史增长规律、宏观政策引导、产业经济发展等多重因素并且与江苏省、南通市以及本市的相关规划充分衔接。2020年南通城镇化率为69.1%,《南通市国土空间总体规划(2021-2035年)》提出到2035年,南通城镇化率达到85%。中国足彩网是江苏省主体功能区中确定的重点类城镇化发展区。随着跨江融合、科创引领等政策持续推进,人口、资本、产业、数据等要素资源将进一步集中集聚,外来人口吸引力和人口就近就地流动趋势明显增强,中国足彩网市城镇化发展总体进入速度与质量双提升阶段,规划预测至2035年中国足彩网市城镇化率达到83%。习近平总书记在《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》中指出“要选择一批条件好的县城重点发展”,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,提到“推进以县城为重要载体的城镇化建设”。中国足彩网中心城区是市域建设发展核心,自然生态环境卓越、区位条件优越、对外交通便捷、公共服务完善,未来将强化培育高等级区域性服务功能,优化产业发展空间,彰显历史文化特色,建设高品质人居环境,吸引力将显著提升,中心城区将进入快速发展阶段,是全市城镇发展的主要空间载体。
8.关于规划战略定位引领城市发展的建议。
此建议已采纳。围绕战略定位,规划提出了加强宜居城市建设、推进文旅融合发展等规划策略。提出全面融入上海大都市圈,建设以人民为中心的高品质城市。围绕青年和人才多元化需求,进一步完善城市功能,优化市级公共服务设施,完善十五分钟生活圈,提供更便捷的公共服务,塑造更多样的公共空间,打造健康舒适的居住环境。优化产业空间,营造创新创业生态环境,创造更多的就业创业机会,增强对青年人才的吸引力。
9.关于对长江镇规划内容深化细化的建议。
此建议已采纳。本次规划中确定了共筑沿江生态安全屏障、优化区域城乡发展格局”、加强与苏南地区创新协同、构建开放共享的区域综合交通体系等区域协调发展策略,长江镇作为中国足彩网市实施跨江融合策略的前沿地区,将与长江沿线其他城镇共筑长江下游生态安全屏障,与中国足彩网经济开发区、高新区等共同打造中部科创走廊,主动承接上海、南京、苏南等地的高端创新产业要素外溢;释放港口功能,发展公铁水多式联运,建设“江海联运组合第一港”,进一步融入长三角区域一体化,实现长江镇由“一个镇”向“一座城”的蝶变,打造跨江融合发展样板区的‘桥头堡’、中国足彩网现代化城市发展的副中心。
10.关于对永久基本农田面积的意见。
此意见未采纳。本次规划以2022年划定的“三区三线”成果为基础,永久基本农田保护任务数较上轮规划发生了变化。