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一、文件出台的具体时间：2022年9月5日

二、背景依据：当前，新冠肺炎疫情多点散发频发，一些地方发生较大规模疫情，对困难群众生活造成影响。为切实缓解疫情对困难群众基本生活的影响，参照南通市发改委、南通市财政局、南通市民政局、南通市人社局、南通市退役军人事务局、南通市总工会《关于对困难群众发放一次性补贴的通知》（通发改收费〔2022〕325号）的文件精神，对我市困难群众发放一次性补贴。

三、目的意义：对困难群众发放一次性补贴，是全面落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求，切实保障好城乡困难群众基本生活，缓解疫情对困难群众基本生活的影响的重要举措。

四、发放范围：对困难群众发放一次性补贴的发放范围包括全市困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童），领取失业保险金人员，享受国家定期抚恤补助的优抚对象，特困职工（统计时间截至2022年4月底）。

五、发放标准：参照南通市区发放标准，按照每人200元标准发放。

六、操作方法：所需资金由市财政承担，按程序追加财政预算。对困境儿童发放的一次性补贴，由市民政局组织发放；对领取失业保险金人员发放的一次性补贴，由市人社局组织发放；对享受国家定期抚恤补助的优抚对象发放的一次性补贴，由市退役军人事务局组织发放；对特困职工发放的一次性补贴，由市总工会组织发放。

全市低保对象、特困供养人员的一次性补贴另行发放。

原文链接：中国足彩网办公室关于印发《关于对困难群众发放一次性补贴的方案》的通知