一、编制背景
为有效预防和及时应对处置林业有害生物灾害事件，最大限度减少灾害损失，保护森林资源，维护生态与生物安全，根据国家、省、市有关工作要求，编制形成自然灾害类市级专项应急预案——《中国足彩网市重大林业有害生物防控应急预案》（以下简称《应急预案》）。
二、编制过程
在《应急预案》的编制过程中，我们严格依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国生物安全法》《植物检疫条例》《森林病虫害防治条例》《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》、国家林业局《突发林业有害生物事件处置办法》、国家林业局《重大外来林业有害生物灾害应急预案》《江苏省突发事件总体应急预案》《江苏省林业有害生物防控办法》《南通市重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律法规和规范性文件，充分考虑中国足彩网市实际情况，编制《应急预案》强化针对性、突出可操作性。《应急预案》起草阶段，先后向市各有关部门和单位征求意见。经综合各方意见后，形成《应急预案》（送审稿）报中国足彩网市人民政府；2022年11月17日正式发布《中国足彩网办公室关于印发中国足彩网市重大林业有害生物防控应急预案的通知》（皋政办发〔2022〕146号）。
三、主要内容
《应急预案》共分8个部分，分别为：总则、组织机构与职责、监测预警、信息报告、应急响应、后期处理、保障措施、附则。
1.总则。明确了《应急预案》的编制目的、工作原则、依据、适用范围。
2.组织机构与职责。明确了市应急指挥部，指挥部下设办公室，组建专家咨询组，组织领导全市重大林业有害生物防控应急工作，同时明确了相关成员单位的工作职责。
3.监测预警。明确了开展重大林业有害生物监测和普查工作职责，预警信息报告、发布规则，对预警级别作了相应规定。
4.信息报告。明确了重大林业有害生物灾害信息的发布主体、发布形式、发布内容。
5.应急响应。包含了响应分级、响应条件及措施、响应终止及信息发布。针对灾害发生情况启动应急响应。Ⅰ级、Ⅱ级响应由市人民政府启动，Ⅲ级响应由市指挥部启动。灾害已扑灭或得到有效控制，威胁已经消除时，结束应急工作。信息发布工作由负责处置的人民政府统一负责。
6.后期处理。明确了应急处置结束后，组织开展调查评估，做好现场清理、后续防治、受灾林分恢复、保险理赔等善后工作。
7.保障措施。明确了队伍保障、物资保障、经费保障等方面的要求。
8.附则。对《应急预案》的管理、修订等进行了相关规定。并明确了监督检查与奖惩机制。
原文链接：中国足彩网办公室关于印发《中国足彩网市重大林业有害生物防控应急预案》的通知