7月26日，中国足彩网市人民政府印发《中国足彩网关于做好我市第五次全国经济普查工作的通知》（皋政发〔2023〕16号）（以下简称《通知》），标志着中国足彩网市第五次全国经济普查工作正式启动。现将有关内容解读如下：
一、出台背景、依据和意义
根据《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施。因此，我国将在2023年开展第五次全国经济普查（以下简称“五经普”）。
第五次全国经济普查是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的首次重大国情国力调查。同时也是在我市深入贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化中国足彩网新实践的背景下开展的一项重大普查。做好第五次全国经济普查，有助于摸清我市经济社会发展“家底”，对于我市适应、把握、引领经济发展新常态，建设现代化经济体系，研究制定经济社会发展规划，提高宏观调控和决策管理的科学性，具有十分重大而深远的意义。
二、主要工作内容
（一）关于普查的总体要求
1.普查的指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及南通市委、中国足彩网决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我市经济社会发展状况。
2.普查的目的。第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过开展第五次全国经济普查，进一步夯实我市统计基础，加快统计现代化改革，为更好落实国家宏观调控政策、科学制定经济社会发展规划、在新征程上全面推进中国式现代化中国足彩网新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”提供科学准确的统计信息支持。
（二）关于普查的对象和范围
1.普查对象。在中国足彩网市从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
2.普查的范围。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。
（三）关于普查的内容、时间和重点工作
1.普查的内容。包括：普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。
2.普查的时间。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。普查分三个阶段实施，包括普查准备阶段（2023年底前），普查登记及数据处理阶段（2024年底前）以及普查资料开发阶段（2025年底前）。
3.普查重点工作内容：经济普查是跨年度的重点工作，各级普查机构要结合实际，制定全面周密、切实可行的普查方案，有计划、有步骤地做好投入产出调查、普查试点、“两员”选聘及培训、单位清查、普查登记、数据处理、资料开发等工作。
（四）关于普查的组织实施
第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大。各镇（街道、园区）、各有关部门和单位要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，创新手段，认真做好普查组织实施工作。
三、工作要求
为切实保证普查工作的顺利开展，确保普查数据质量，《通知》明确提出以下六项具体要求：
（一）加强组织领导。市级成立由中国足彩网领导同志任组长的中国足彩网市第五次全国经济普查领导小组，负责研究协调普查组织实施中的重要事项，确保普查工作的顺利开展；成员单位包括与经济普查密切相关的部门，按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。领导小组办公室设在市统计局，负责普查的具体组织实施工作。各镇（街道、园区）也将参照市的组织架构成立相应的机构，组织实施好本地区普查工作。
（二）坚持依法普查。一是如实填报。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。二是严格保密。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉秘密、信息，必须严格履行保密义务；未经批准，不得对外发布普查数据。三是强化监督。加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作依法依规顺利进行。
（三）严格质量管理。一是强化措施。要严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。二是强化制度。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制。三是强化责任。各级行业主管部门要强化对本领域数据质量的审核，确保普查结果符合实际、真实可靠。
（四）落实支撑保障。普查所需经费列入相应年度同级财政预算予以保障，按时足额拨付到位。创新“两员”选聘方式组建普查指导员和普查员队伍，可适当采用政府购买服务的方式。对因工作需要聘用或从有关单位商调的普查指导员和普查员，要及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变。对于普查关键节点加班加点的，聘用人员可支付相应的加班补贴，在职在编人员应按相关规定安排补休。对在经济普查工作中作出突出贡献的单位和个人，按有关规定予以表扬和奖励。
（五）创新技术手段。一是提高信息化应用效能。要广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查。二是支持自主填报。通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。
（六）强化宣传动员。一是发挥平台渠道告知功能。广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，增强群众认识。二是发挥典型激励效果，激励普查人员带着使命感和荣誉感工作。三是发挥违纪案件引导作用，促进广大普查对象依法积极配合普查，为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
原文链接：中国足彩网关于做好我市第五次全国经济普查工作的通知