过去的一年,面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,中国足彩网在中共中国足彩网市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,围绕“高质量建设南通跨江融合发展样板区”目标,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,交出了一份“稳中有进、难中有为、干中有成”的发展答卷,综合实力跻身全国百强县(市)第19位。预计地区生产总值突破1500亿元、增长3%;一般公共预算收入(还原口径)84.5亿元、增长8.6%;全社会研发投入占地区生产总值比重2.4%;固定资产投资530亿元、增长6%,社会消费品零售总额540亿元、增长1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达56583元、28120元,增长5.3%、7%;完成上级下达节能减排任务。
一年来,面对反复延宕的新冠病毒感染疫情,我们因时因势优化完善疫情防控举措,精准施策促进防控政策平稳转换,千方百计抓好“两稳一保”,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,经济运行5月迅速恢复、6月稳步向好、下半年持续回升,切实为全省、南通“勇挑大梁”作出中国足彩网贡献。
一、坚持稳增长调结构,产业中国足彩网在克难奋进中质态更优、基础更牢。工业经济稳中有进。实现规模工业产值1550亿元、规模工业应税销售1480亿元,分别增长7%、8%,六大优势产业应税销售占比84%。深入推进“2523”大企业培育工程,新增10亿元企业6家、亿元企业40家、新开业规模工业企业41家。新增国家级专精特新“小巨人”企业7家,“江苏制造突出贡献奖”优秀企业1家。与中国电子信息产业集团合作设立区域功能性总部,建设工业中国足彩网能耗环境管理平台,实施智能化改造数字化转型项目346个、后续改造企业10家,新增国家级两化融合贯标企业23家,省级五星级上云企业2家、智能车间5家。建筑业难中求进,重点企业纾困改革初具成效,完成总产值1700亿元、增长6%,入库税金9亿元,获国优奖4个。金融机构人民币存贷款余额分别为1992亿元、1817亿元。新增上市企业1家、报会1家。现代服务业稳步提质。全面开展现代服务业繁荣发展三年行动,组织开展“惠聚中国足彩网·美好生活”系列活动,新增规上服务业企业92家,完成服务业应税销售1700亿元。中国足彩网港务集团获评省重点物流企业。实现旅游综合收入120亿元,获评省文化和旅游消费示范单位、长三角高铁旅游小城。现代农业稳产增效。粮食生产再获丰收。完成项目农业投入24.5亿元,建成高标准农田11.1万亩。农业特色产业优势持续巩固,获评省特色农产品(黑塌菜)优势区。新增省级示范家庭农场4家、合作社5家,绿色优质农产品比重达65.6%。白萝卜获批省级农业区域公用品牌,“绿野长寿蔬菜”入选省农业品牌目录。
二、坚持攻项目扩投入,潜力中国足彩网在量质齐升中规模更大、后劲更足。招商引资再升温。深入开展“招商引资突破年”活动,举办“一会两节”等重大招商活动,新签约并注册投资超5亿元内资项目和3000万美元外资项目48个,其中10亿元以上11个、1亿美元以上1个,康瑞新材、思源全效功率电池等重特大项目成功落户。项目推进再提速。持续优化月度观摩、联合预审等“八项机制”,完成工业投资362亿元、增长10%,新开工5亿元以上工业项目27个、专精特新等高质量制造业项目12个、服务业项目114个,竣工项目8个、转化项目6个。实施亿元以上技改项目30个。省、南通市重大项目完成年度投资计划。要素保障再强化。全面落实组合式税费支持政策,累计为各类市场主体减负40亿元。新增制造业贷款46亿元,获批省金融生态优秀县,金融服务实体经济获得省政府督查激励。完成“三区三线”划定,盘活低效用地1862亩,租赁集体经营性建设用地593亩,出让南通首例混合产业用地。
三、坚持聚资源强主体,创新中国足彩网在突围破局中政策更优、动力更强。创新主体竞相涌现。深入实施“高企倍增”计划,净增高企142家,高新技术产业产值占比达51.6%。力星钢球创成国家企业技术中心,实现历史性突破。新增省级企业技术(工程)中心9家。招引、培育科创项目105家和38家。新增潜在独角兽企业1家、瞪羚企业5家。获批省科学技术进步奖4个、重点研发项目4个、成果转化项目2个。创新要素高效配置。完成龙游河科创走廊战略规划编制,雉水科学城、龙游河特色空间规划形成初步成果。皋加速科创园、吴窑科创中心建成开园,新增国家级孵化器1家、省级众创空间5家。实施“高校孵化、中国足彩网转化”模式,建成飞地孵化器4个。高新区“一区多园”改革初见成效,省级高新区排名领跑苏中苏北。创新生态持续优化。出台科技创新30条、人才22条,发放科技金融贷款18.3亿元、居南通首位。组建科创投集团,引入科技合作基金5支、股权投资项目11个。新增省外国专家工作室1家,入选国家重点人才计划4名,省“双创计划”10人、“双创团队”3个。编制出台全国首个县域标准化发展规划,在全省县域率先建成知识产权保护中心,主导或参与制定国家、行业标准16项,新增江苏精品2件,力威机械荣获省标准创新贡献奖。新增全国科普教育基地1个。获批“科创江苏”试点县市。
四、坚持抓改革提能级,活力中国足彩网在深化开放中空间更广、势头更盛。营商环境打造成效明显。出台优化营商环境72条,企业开办半日办结、重大产业项目“交地即发证、拿地即开工”实现常态化,“无证明城市”建设取得阶段性成效。主导制定和发布全省首个“双随机、一公开”监管领域地方标准,国家级城市管理综合执法标准化项目通过验收。获批省县级地区创新信用管理与服务试点。优化营商环境、“放管服”改革和数字政府建设获省政府督查激励,获评“2022企业家幸福感最强市”。重点领域改革蹄疾步稳。全面完成国企改革三年行动,国有资本布局持续优化。稳妥化解政府性债务,全面压降融资平台,完成省下达债务管控任务,平均综合利率下降0.11个百分点。深化农村综合改革,完成产权交易额4亿元,建成农民合作社综合社22家。双向开放步伐坚定有力。实际使用外资4.05亿美元、增长34%。完成外贸进出口总额352亿元、增长8.6%。完成服务外包执行额20.4亿美元,其中离岸外包5.2亿美元。新增境外投资项目5个、投资额1.2亿美元,外经营业额1.5亿美元。新开通贸易区间航线2条,港口吞吐量突破8500万吨,集装箱吞吐量完成58万标箱,其中外贸集装箱比重达10.3%。
五、坚持拓功能促振兴,魅力中国足彩网在城乡融合中品质更高、内涵更实。城市更新步伐加快。茅雉河大桥、外城河外环道路建成投入使用,完成中山路综合改造提升工程,新改建城市道路8.8公里。完成老旧小区改造23.08万平方米、惠及群众2476户,西片区搬迁应搬尽搬。新增城区停车泊位764个,完成智能化停车位改造3107个。全面推广生活垃圾分类,新增“三定一督”试点小区57个。通皋大道二期、S226南段全面开工。完成北沿江高铁中国足彩网段征地搬迁任务。沪陕高速中国足彩网港东互通正式获批。城市创建有力有序。文明典范城创建纵深推进,“文明深1度”系列活动有序开展,社会文明程度持续提升。历史文化名城保护规划形成中间成果,完成中山钟楼复建、东水关遗址修缮等工程。国家生态园林城市创建深入推进,宏坝河生态景观工程竣工,新增城市绿化20万平方米。乡村振兴扎实推进。深入推进农村人居环境整治五年提升行动,持续优化“红黑榜”“进位退步榜”“积分制管理”“庭院评比”等机制,新建分散农户生活污水处理设施1.2万户,改造农村户厕13404座、供水管网103.8公里。完成农村桥梁改造20座、通居路40公里,入选“四好农村路”全国示范县创建名单。新增省级生态文明建设示范镇2个、示范村1个,生态宜居美丽乡村示范镇1个、示范村居15个,特色田园乡村2个。
六、坚持重治理强保护,生态中国足彩网在减污降碳中环境更美、底色更绿。环境质量整体向好。常态化落实河长制、断面长制、点位长制,农村河道长效管护获省第一等次,市考以上断面继续保持优Ⅲ类水质。环境空气质量管控提升行动扎实开展,淘汰国Ⅲ及以下柴油货车1682辆,PM2.5年均浓度30.5微克/立方米,空气质量优良率80%。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改,各级环境信访总量下降6%。重点工程有序推进。完成230平方公里区域水环境综合整治,农田退水资源化利用80.4平方公里,打造农村生态河道36条段,焦港幸福河国家级示范项目基本建成。绿色发展步伐加快。编制重点行业绿色发展实施方案,推动8大重点行业280家企业转型升级,单位地区生产总值能耗下降1.2%。整市(县)屋顶分布式光伏开发项目加快推进,并网总容量达150MW。生态环境保护执法司法联动机制持续优化,办理环境资源案件80余件、刑事立案3件。
七、坚持办实事惠民生,幸福中国足彩网在普惠均衡中成果更丰、成色更足。高质量办好10项民生实事,公共财政用于民生支出94.8亿元。百姓生活更加殷实。打造“中国足彩网智聘”云平台,精准实施高校毕业生、职业技能人才政策扶持,新增城镇就业创业1.4万人。就业工作获省政府督查激励。深入实施“百企联百村”行动,所有行政村集体收入均达60万元以上。保障体系更加完备。新增城乡居保转企保2.25万人,建成“15分钟医保服务圈”14个。全面开展特殊困难群体救助帮扶排查整治行动,实体化运转基层社工站,城乡特困供养人员应保尽保。省双拥模范城实现“五连冠”。开工建设市殡仪服务中心,殡葬改革连续两年获省政府督查激励。公共服务更加均衡。高质量教育县域样板城市建设深入推进,“双减”工作持续深化,义务教育集团化办学实质性启动。志颐小学、附小新城园等投入使用,创成高级技工学校,入选省推动基础教育高质量发展实验区。医共体格局逐步完善,市中医院内科病房综合楼、江安镇卫生院投入使用,建成省农村区域性医疗卫生中心3家。古运盐河城区段考古勘探取得新成果。成功举办市第十二届全民运动会、城河皮划艇竞逐赛,支云足球俱乐部成功冲超。市档案馆创成省级示范馆。获评国家级非遗代表性传承人2人,获中国新闻奖1项、省“五个一工程奖”2件、省“五星工程奖”2件,城市宣传片《中国足彩网入座指南》全网热播。
八、坚持防风险守底线,平安中国足彩网在共建共享中举措更实、效能更高。安全生产形势平稳。扎实开展安全生产大检查,全面推进14个重点行业111项重点项目百日攻坚行动和公共安全重大隐患“三清”专项行动,“三年大灶”圆满收官,生产安全事故起数同比下降20%。法治建设持续推进。“八五”普法稳步推进,村(社区)“援法议事”活动实现全覆盖。建立行政争议事前事中事后全过程管控机制,行政诉讼败诉率下降7.6个百分点。社会大局和谐稳定。建成一体化“诉求通达”平台,网格知晓率、按时办结率稳步提升,市域社会治理现代化工作位居南通前列。“一楼一策”化解房地产风险隐患,“保交楼”工作举措扎实有效。持续推动“百日百案百名领导”信访包案化解行动,有效化解涉房涉地涉疫涉诉等多重矛盾风险,进京访批次和人次分别下降46.3%、44.1%。立体化治安防控体系更加完善,扫黑除恶专项斗争常态化开展,圆满完成重大活动和敏感时点安保维稳任务,群众安全感连续两年位居全省第一。获批省民族团结进步示范区。
围绕建设人民满意政府,这一年,我们始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程,严格落实党风廉政建设、意识形态责任制,切实加强政府自身建设,着力转变政府职能,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会公众舆论监督,办理人大代表建议481件、政协委员提案477件,满意和基本满意率99.9%。此外,人武、审计、统计、供销、气象等工作不断加强。海事、海关、边检等口岸单位高效运转。积极支持工青妇、侨联、残联、工商联等群团组织发挥作用。外事、红十字会、关心下一代、慈善、老科协、老区建设、老年体协、红色文化研究、历史文化研究、见义勇为、长寿研究等工作取得新进步。