为完善绩效考核奖惩机制,强化教育工作目标考核和过程管理,推动中国足彩网教育高质量发展再上新台阶,特制定本考核方案。
一、考核原则
坚持突出重点、务求实效的原则;坚持民主公开、客观公正的原则;坚持绩效挂钩、奖惩分明的原则。
二、考核内容
考核由综合考核、减分和加分三部分组成。其中,综合考核分值100分;减分将直接在总分中扣分,并列入百分制考核名次排列和等次评定;加分特指招商引资。
(一)关于综合考核。
综合考核内容共分党的建设、事业发展、教育教学、队伍建设、学校管理、和谐教育、中心工作、督导工作、测评共九大项35个子项,分值100分。考核内容见附件《市直学校和镇(区、街道)教育管理中心教育工作综合考核评估表》。其中:
1.关于“测评”:由市教育局组织,主要参加对象为局领导及各科室主要负责人,局领导与科室主要负责人测评分数按6:4计入总分。
2.考核项目中,除满意度测评、信访民调、规范收费、规范办学、工会工作及部分中心工作等项目可以全部得满分外,其他考核项目必须根据评分标准按实拉开考核分差,满分与最低分的分差若低于项目总分10%的,下一年考核不再列该考核项目。
3.市直职业学校教学工作,由职业教育与社会教育科另行制定具体考核办法进行考核,项目总分为21分。
(二)关于减分。
1.重点工作被市委、中国足彩网和市教育局督办、查办仍未完成任务的,每次每项工作分别扣0.2分、0.3分,年底认定不合格的每项扣除0.6分。被市作风效能办通报每一人次扣0.1分。
2.舆情预警和负面舆情处置不力造成较大影响,被市委宣传部通报并被市领导批办的,每例扣0.2分。
3.因被考核单位违规导致行政诉讼败诉的、复议被撤销或改变具体行政行为而产生恶劣影响的,每个案件扣0.2分。
4.被考核单位领导班子成员、中层干部或下属单位负责人受到纪律处分的,扣违法违纪行为发生时所在单位0.5分/人次、0.3分/人次,受到刑事处罚的扣1分/人次、0.6分/人次。
以上各项扣分累加,上不封顶。减分直接在总分中扣分,列入百分制考核名次排列和等次评定。
(三)关于加分。
加分特指镇(区、街道)教育管理中心招商引资(最多加2分)。在百分制考核确定优秀等次的基础上,招商引资考核加分排序后,进入优秀序列的单位,考核等次增定为优秀。招商引资工作考核第一,百分制考核成绩名次位居前三分之二的单位,考核等次增定为优秀。
三、考核方法
考核领导小组由市教育局领导班子组成,考核工作在局考核领导小组统一领导下进行。
(一)考核方式。
考核采用听取汇报、查阅资料、实地考查、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、随机督查等形式,由职能科室搜集平时考核、年度和学年度考核资料,提出评定分数。
(二)考核要求。
考核必须坚持公开、公平、公正。12月下旬,考核项目牵头科室须将考核项目的分项数据和考核结果报局分管领导审核确认后,予以汇总公示。公示后,若需要修订考核结果,必须提交局党政联席会议审核通过,方可修订。
四、结果确定
(一)考核等次。
综合考核奖惩结果原则上按得分确定四个等次:优秀、良好、合格及不合格。综合考核分组进行:
1.镇(区、街道)教育管理中心组,综合考核设优秀等次4名,良好等次8名,合格及不合格等次2名;
2.市直学校普通高中组,综合考核设优秀等次3名,良好等次4名,合格及不合格等次1名;
3.市直学校职业学校、通用技术教育实验学校组,综合考核设优秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
4.市直学校初中组,综合考核设优秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
5.市直学校小学组,综合考核设优秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
6.市直学校其他组,含特教学校、附小幼儿园、东皋幼儿园,综合考核设优秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名。
镇(区、街道)教育管理中心组和市直学校普通高中组增设争先进位奖。①镇(区、街道)教育管理中心组:2019年综合考核列7-10名的,2020年综合考核前进2名,增定为优秀;2019年综合考核列11-14名的,2020年综合考核前进3名,增定为优秀。②市直学校普通高中组:2019年综合考核列5-6名的,2020年综合考核前进1名,增定为优秀;2019年综合考核列7-8名的,2020年综合考核前进2名,增定为优秀。
获优秀等次的单位,教育质量和测评都必须处于中上游水平。
(二)一票否决。
实行一票否决制。具有以下一票否决情形之一的,不得评为优秀等次;具有以下两种及两种以上一票否决情形的,列为“黄牌警告单位”。
1.学业负担满意度低于80%的;
2.综治安全、信访维稳、食品安全、防范金融风险等工作发生重大事故的;
3.违规导致行政诉讼败诉的、复议被撤销或改变具体行政行为而产生恶劣影响的;
4.单位领导班子成员因违纪当年被查处,受到撤销党内职务(行政撤职)及以上处分的,或当年受到刑事处罚的。
五、结果运用
获优秀等次的单位,其主要负责人年度考核原则上定为优秀等次。连续三年以上获优秀等次的单位,局管主要负责人可延长任用期;连续三年处于末位的市直学校和末两位的镇(区、街道)教育管理中心,单位主要负责人调整任用或降职(含建议调整岗位)。各单位综合考核结果将作为单位主要负责人发放绩效工资的主要依据之一。
附件:市直学校和镇(区、街道)教育管理中心教育工作综合考核评估表
中国足彩网市教育局
2020年1月18日